Wonen-leren-werken voor jongeren in de provincie Groningen

Tekort aan voorzieningen voor begeleid wonen

Uit het onderzoek 'Wonen-Leren-Werken voor 18-23 jarigen in de provincie Groningen' blijkt dat er in de gemeenten in de provincie Groningen nog nauwelijks ervaring is met begeleid wonen. Alleen in de stad Groningen en een viertal gemeenten (Reiderland, Pekela, Stadskanaal, Vlagtwedde) in de provincie is sprake van een concreet aanbod. Er is bij de gemeenten wel een grote mate van probleem(h)erkenning en bereidheid om de problematiek aan te pakken in nauwe samenwerking met de provincie en betreffende instellingen.

De basis voor begeleid wonen in de provincie Groningen, in aansluiting op het beleid gericht op de sluitende aanpak voor jongeren, lijkt gunstig. Het sluit op elkaar aan en past binnen een integrale benadering van jeugdbeleid. Gezien de grote verschillen tussen gemeenten omtrent de omvang van de doelgroep en daarmee verschil in prioriteit, is gekozen voor een gebiedsgerichte aanpak. Voorzieningen voor begeleid (zelfstandig) wonen zouden regionaal gespreid moeten zijn zodat de afstand wonen-leren-werken voor de betreffende jongere aanvaardbaar is.

Geïntegreerde begeleiding en ondersteuning
Zowel voor het bieden van nazorg aan jongeren uit de Jeugdzorg als voor het begeleiden van jongeren bij het behalen van een startkwalificatie voor de arbeidsmarkt spelen voorzieningen voor begeleid wonen een belangrijke rol. Schooluitval bij jongeren is veelal een signaal van complexe problemen. Een instabiele thuissituatie speelt daarbij een belangrijke rol.

Een deel van de jongeren die uitvallen of dreigen uit te vallen uit het onderwijs hebben belang bij een stabiele, stimulerende omgeving. Een omgeving waarin hen geleerd wordt voor zichzelf te zorgen, zelfstandig te wonen, om te gaan met geld, en waarin de jongere gestimuleerd tot het behalen van een startkwalificatie. Vervolgens stromen ze door naar een zelfstandige woning, waarbij ambulante begeleiding plaatsvindt Om tot slot volledig zelfstandig te kunnen wonen.

Huidige ontwikkelingen in de regio’s

In verschillende regio’s/gemeenten in de provincie Groningen is de doelgroep inmiddels in kaart gebracht en zijn/worden startbijeenkomsten georganiseerd. Tijdens deze bijeenkomsten worden de regionale partijen die actief zijn op het terrein van wonen-leren-werken voor jongeren uitgenodigd om mee te denken over een geschikte oplossing van dit probleem binnen hun regio/gemeente.

Uiteraard worden de partijen ook gevraagd om aan te geven welk belang zij hebben bij een dergelijke voorziening en welke rol zij zouden kunnen spelen bij de concrete invulling en uitvoering van een dergelijk project. Vervolgens wordt de projectorganisatie ingericht en wordt toegewerkt naar een concreet projectplan en vervolgens naar de uitvoering.

Stand van zaken begin februari 2010:
- Regio Stadskanaal/Vlagtwedde hebben inmiddels een begeleid wonen project voor jongeren met een lichte problematiek. Zij onderzoeken of het mogelijk is om een 24-uurs opvang te realiseren voor jongeren met zwaardere problemen.
- In de regio Delzijl/Appingedam/Loppersum heeft in december 2009 een startbijeenkomst plaatsgevonden. Op dit moment wordt in een projectgroep het projectplan verder uitgewerkt.
- In het Westerkwartier is begeleid wonen niet opgenomen in het gebiedsprogramma. Stichting Vooruitzicht heeft i.s.m. CMO Groningen op 18 februari een startbijeenkomst georganiseerd.
- In het Oldambt vindt de startbijeenkomst plaats op 11 maart. Reiderland heeft een project ‘Wonen met Kansen’ (NEON).
- Regio Veendam/Menterwolde/Pekela: Pekela heeft een project ‘Wonen met Kansen’ (NEON).
In Menterwolde vindt een startbijeenkomst plaats op 12 april.

Provinciaal raamwerk

De provincie Groningen heeft besloten om met ingang van 2010 een (tijdelijke) aanjagende rol op zich te nemen betreffende dit thema. Om dit te realiseren is een ondersteuningsfunctie Begeleid Wonen Leren Werken van start gegaan. Deze wordt ingevuld door een ondersteuningsfunctionaris van CMO Groningen.

Het doel van de provinciale ondersteuningsfunctie begeleid wonen is:
* Bijdragen aan een provinciedekkend aanbod op het gebied van Begeleid Wonen Leren Werken voor jongeren van 18 t/m 23 jaar.
* Het realiseren van een grotere samenhang tussen de diverse regionale projecten en initiatieven voor Begeleid Wonen Leren Werken.
* Het proces te versnellen en de kwaliteit van de projecten en initiatieven te verhogen.

Meer informatie
Hermien Maarsingh, adviseur CMO Groningen,
(050-5770101)
overige nuttige websites:
www.kamersmetkansen.nl en www.campusdiep.nl